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      市人民政府辦公室關于進一步加強全民科學素質工作的意見

      來源:鹹甯市科協 時間:2019-10-11

      市人民政府辦公室關于進一步加強全民科學素質工作的意見

      鹹政辦發〔201928

      各縣、市、區人民政府,市政府各部門,鹹甯高新區管委會:

      爲促進全市公民科學素質提升,築牢創新發展的人才和社會基礎,根據《省人民政府辦公廳關于印發湖北省全民科學素質行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)的通知》(鄂政辦發〔201649號)要求,经市人民政府同意,现就进一步加强全民科学素质工作提出如下意见。

      一、 總體要求

      (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十八大、十九大精神,堅持政府推動、全民參與、提升素質、促進和諧工作方針,普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法,提升全民科學素質,用科學新風引領現代文明風尚,營造支撐創新發展的良好環境,爲鹹甯高質量發展提供有力支撐。

      (二)主要目標。到2020年,科技教育、传播与普及取得长足发展,科普公共服务能力显著增强,公众获取科技知识的渠道和参与科普活動的途径明显增多,公民科学素质建设的长效机制更加完善,公民具备科学素质的比例超过8.89%,力爭達到10%

      二、主要任務

      (一)健全完善共建機制和動員體系。

      1.完善協同推進的工作機制。進一步落實各級政府責任,構建各地各部門大聯合大協作的長效機制,強化政策、經費、人才等保障。各級全民科學素質工作領導小組要充分發揮統籌規劃、組織領導職責,每年定期召開專題會議,推動各項工作落實。各級科協要切實履行全民科學素質工作領導小組辦公室職責,協調領導小組成員單位開展工作。各成員單位和有關部門要明確自身職責,負責本領域科普工作,構建齊抓共管格局。

      2.完善基層科協組織體系。充分發揮好科協組織主力軍作用,在高新技術園區、高等院校、科研院所、醫院建立科協組織,有條件的要配備專職工作人員。進一步擴大基層科協和各類科普組織的覆蓋面,健全完善鄉鎮(街道)科普組織,實現科普組織在鄉鎮(街道)的全覆蓋。推進開展基層科協組織 “3+1”工作,把吸纳医院院长、学校校长、农技站站长等关键人物进入县(市、区)、乡(镇)科协領導機構兼职或挂职作为提升基层科协组织力的重要抓手。

      3.完善科普工作社会动员体系。树立科学普及人人参与、人人受益的理念,广泛开展科技周、科普日等各类主题科普活動,引导公众积极参与。注重发挥学会等科技社团在科普中的重要作用,鼓励学术交流,培育创新沃土,促进科技创新发展。完善科研院所、高等院校、企业开展科普工作的激励措施,引导科技工作者投身科普工作,推进学术资源的科普化。宣传推广先进人物和典型经验,按照有关规定,对在公民科学素质建设中做出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰。

      (二)提升重點人群科學素質。

      1.加強青少年科技教育。建立青少年科技教育校內外互動長效機制,推進各級學校科普教育建設,鼓勵學校建立科技社團、舉辦科技節等科技教育活動。加強科技輔導員隊伍建設,各級中小學應合理配備科學教師或科技輔導員。積極組織學生參加全國、全省、全市性青少年科技創新大賽等活動,培養科技創新後備人才。開展校園科普報告會、未成年人科普志願服務、青少年機器人競賽、科普研學實踐、大學生創新創業、安全應急知識進校園等活動。

      2.提高農民科學素質。推廣先進技術,發展現代農業,普及新發展理念,培育新型農民。用好基層黨群活動中心和綜合文化服務中心等陣地,抓好移風易俗,樹立文明新風,建設美麗鄉村和宜居村莊。積極開展文化科技衛生三下鄉、農業綠色發展、防災減災、安全生産、食品藥品安全、環保治汙等方面的宣傳活動。發展農村專業技術協會等農村基層科普組織,發揮科技特派員、駐村幹部、技術員、村醫、各類協管員等在農村科普中的作用。

      3.提高城鎮勞動者科學素質。倡導敢爲人先的創新精神,激發職工創新創造活力。弘揚恪盡職守、精益求精、愛崗奉獻的工匠精神,提升城鎮勞動者職業技能水平。加大城鎮勞動者技能培訓力度,廣泛開展職業技能、信息技術、安全生産、職業病防治等職業教育和培訓。舉辦勞動競賽、技能競賽、職工創業創新、巾帼創業創新等活動,開展綠色發展、健康生活、防災減災等科普宣傳。

      4.提高领导干部和公务员科学素质。围绕提升领导干部和公务员的科学执政水平、科学治理能力,建设高素质专业化干部队伍。把树立科学精神、增强科学素质作为党委(党组)中心组学习的重要内容,将科学素质教育纳入党校、行政学院和各类干部培训计划,采取多种形式,满足领导干部和公务员多样化学习需求。办好院士专家科技讲座、科普报告会、科学精神宣讲等各类领导干部和公务员科普活動。

      (三)提升科普公共服務能力。

      1.提升基层科普服务能力。坚持资源共享,依托街道(乡镇)、社区(村)、党群服务中心建设科普活動室(图书室)、科普e站、科普学校等阵地和载体,广泛开展科技、文化、安全、健康、环保宣传教育活动,推进科普活動走进基层、惠及群众。在现代公共文化服务中进一步加强社区科普服务,动员驻区学校、科研院所、企业、科技社团、科技场馆、科普教育基地开发开放科普资源。建立基层科普协会(小组)、科普志愿者协会等功能型科协组织,充分发挥党员先锋岗、工人先锋號、青年文明號、巾帼文明岗带动作用,加强基层科学文化建设。

      2.加强科普人才队伍建设。发挥科技社团、高等院校、科研机构等作用,激励科技工作者从事科学普及工作,发展壮大科学传播专家团队。发挥企业科协、企业团委、职工技协、研发中心等作用,结合职工技能培训、继续教育和各类科普活動,培养企业科普人才。加强科普志愿者队伍建设,建立完善科普志愿者组织管理制度和科普志愿服务激励机制。

      3.推進科普信息化建設。深入實施互聯網+科普行動,推動在傳統媒體和新媒體上開設科普欄目、頻道,制作科普、科技類節目,繁榮科普創作,促進優質科普資源的融合生産和協同傳播。加大對重點人群的精准化推送服務,運用科普e站、村村響等平台開展科普信息傳播。各級科學素質工作領導小組成員單位要充分運用部門、系統的網絡平台、移動終端、電子屏等開展科普宣傳。

      4.加快科普産業發展。鼓勵社會各界參與科普創作,開發適合不同對象的科普服務産品,推動科技創新成果向科普産品轉化,支持優秀科普作品的産業轉化。加大景區科普資源開發保護和科普設施建設力度,推出科普旅遊熱點路線。

      (四)推進科普基礎設施建設。

      1.加強科普基礎設施規劃和投入。充分認識科普的公益性特征,發揮政府主導作用,加大对科普基础设施的整体规划和投入力度。将科普设施纳入农村综合服务设施、基层综合性文化服务中心,推进现代农业示范园、农村科普基地、乡村科普活動室建设。将城市社区科普设施纳入城市建设和发展总体规划,促进基层社区科普服务设施融合发展,推动城镇常住人口科普基本公共服务均等化。

      2.加快現代科普場館建設。推進市縣兩級科技館建設,加大科技館免費開放力度,進一步建立完善以實體科技館爲基礎,以流動科技館、科普大篷車、農村中學科技館爲拓展和延伸,辐射带动基层科普设施的现代科技馆体系。发挥自然博物馆和专业行业类科技馆等场馆的科普资源集散与服務平台作用。

      3.促进社会科普资源共建共享。加强科普教育基地建设,提高科普服务能力。鼓励和支持综合类博物馆和专题类场馆展示、讲解藏品所蕴含的科学内容。推动青少年宫、图书馆、博物馆等公共服务场所开展科技教育服务,强化各类公园、湿地、保护区、景区、公共交通等设施场所的科普功能。依托基层综合性文化服务设施,推进科普服务站、科普宣传栏、科普活動室、社区科普大学建设。

      三、保障措施

      (一)加強組織領導。各縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府負責領導當地《全民科學素質行動計劃綱要》實施工作。要把公民科學素質建設作爲推動區域經濟社會發展的一項重要工作,納入本地區經濟社會發展總體規劃,把實施《全民科學素質行動計劃綱要》的重點任務列入年度工作計劃,納入目標管理考核,不斷完善黨委統一領導、政府具體負責、各部門分工協作、社會廣泛參與的工作機制。各科學素質工作領導小組成員單位和有關部門,要加強全民科學素質工作和職能銜接,將全民科學素質工作納入本系統本單位的專項規劃和年度工作計劃。

      (二)落實政策法規。各級政府和各有關部門要認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》《全民科學素質行動計劃綱要》《湖北省科學技術普及條例》和省、市《全民科學素質行動計劃綱要實施方案》等有關科普法規和政策要求,在相關專項規劃及工作中,體現公民科學素質建設的目標和要求,把科普工作納入精神文明和公共文化服務體系建設總體框架。要認真貫徹落實省科技創新和科普相關政策,按照要求配套相關資金,根據《市人民政府關于加快科技創新體系建設的實施意見》(鹹政規〔20188號),制定本地加快科技创新体系建设的实施办法。

      (三)加大科普投入。各地要根據公民科學素質建設發展的實際需要,逐步提高科普經費的投入水平,並將科普經費、公民科學素質建設經費列入同級財政預算。各有關部門根據承擔的《全民科學素質行動計劃綱要》實施任務,按照預算管理規定和現行資金渠道,統籌考慮和落實公民科學素質建設所需經費。通過衆籌衆包、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務等方式,鼓勵和吸引社會資本投入公民科學素質建設。

                                 鹹甯市人民政府辦公室

                                   2019926


         
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